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프라보워-트럼프 합의 결과, 32%서 대폭 인하…베트남·방글라데시 등 경쟁국 대비 우위 확보 업계, “부담 여전하나 경쟁 가능…수출 회복 기대감”
[자카르타=한인포스트] 도널드 트럼프 미국 행정부와의 극적인 협상 타결로 인도네시아의 핵심 노동집약적 산업인 섬유 및 신발 부문이 한숨을 돌리게 되었다.
양국 정상 간의 합의에 따라 인도네시아산 제품에 대한 미국의 수입 관세가 기존 32%에서 19%로 대폭 인하되면서, 대량 해고 위기에 직면했던 수만 명의 노동자가 고용 안정을 되찾을 것이라는 긍정적인 전망이 나오고 있다.
아리프 하바스 우그로세노 외교부 차관은 17일(현지시간) 자카르타에서 열린 ‘황금 인도네시아 2045를 향한 바이오에너지 산업의 기회와 도전’ 세미나에 참석해 이 같은 소식을 전하며, 이번 조치가 인도네시아 경제에 미칠 파급 효과에 대해 상세히 설명했다.
경쟁국 압도하는 19% 관세율…美 시장 가격 경쟁력 확보
아리프 차관은 이번 관세 인하가 인도네시아를 아세안(ASEAN) 역내에서 가장 경쟁력 있는 생산 기지로 격상시키는 중요한 전환점이 될 것이라고 강조했다.
그는 “새롭게 적용될 19% 관세율은 주요 경쟁국인 베트남(20%), 방글라데시(35%), 심지어 한국(25%)보다도 낮은 수준”이라며, “이는 인도네시아산 섬유 및 신발 제품이 거대한 미국 시장에서 압도적인 가격 경쟁력을 확보하게 되었음을 의미한다”고 밝혔다.
그동안 높은 관세 장벽은 인도네시아 수출 기업들의 가장 큰 골칫거리였다. 특히 섬유 및 신발 산업은 저렴한 인건비를 바탕으로 한 가격 경쟁력이 핵심인데, 30%가 넘는 관세는 이러한 장점을 상쇄시켜 왔다.
아리프 차관은 “그동안 높은 관세 부담으로 인해 대규모 구조조정과 대량 해고를 유발할 것으로 심각하게 우려되었던 섬유, 신발과 같은 제품들이 이제는 위기에서 벗어나 새로운 기회를 맞게 되었다”고 평가했다.
그는 구체적인 예를 들어 설명의 설득력을 더했다. “가령 인도네시아 공장에서 20달러에 생산된 신발 한 켤레가 미국으로 수출될 경우, 19%의 관세(3.8달러)가 추가되어도 미국 현지 시장에서는 150달러에 판매될 수 있다”면서 “이는 생산 기업과 유통업체 모두에게 여전히 합당하고 매력적인 이윤을 보장하는 구조”라고 설명했다.
산업계 “환영”…수출 회복 및 증대 기대감 고조
정부의 발표에 대해 산업계 역시 즉각 환영의 뜻을 나타냈다. 인도네시아 합성섬유 생산자 협회(APSyFI)의 레드마 기타 위라와스타 회장은 이번 관세 인하 조치가 가뭄의 단비와 같다며 긍정적으로 평가했다.
레드마 회장은 “솔직히 말해 19%의 추가 관세가 여전히 기업에게 부담스러운 것은 사실”이라고 전제하면서도, “하지만 방글라데시나 중국과 같은 경쟁국과 비교했을 때, 우리 제품의 경쟁력을 유지하고 시장 점유율을 방어하기에는 충분한 수준이다. 적어도 우리는 이제 동등한 선상에서 경쟁할 수 있게 되었다”고 말했다.
특히 그는 섬유 산업의 업스트림(원사·원단) 부문에서 긍정적인 효과를 기대했다. 레드마 회장은 “업스트림 부문에서는 미국 시장에서 25%의 관세를 적용받는 한국과 본격적으로 경쟁할 수 있는 발판이 마련됐다”고 분석했다.
다만, 최대 경쟁국인 중국에 부과될 관세율이 아직 불확실한 변수로 남아있어, 향후 미국의 대중(對中) 무역 정책을 예의주시해야 한다고 덧붙였다.
업계는 이번 조치를 계기로 인도네시아의 대미(對美) 수출이 점진적으로 증가하거나, 최소한 더 이상의 감소는 막을 수 있을 것으로 전망하고 있다. 이는 곧 생산량 증대와 고용 안정으로 이어져 내수 경제에도 활력을 불어넣을 것으로 기대된다.
과제와 전망…지속적인 경계와 노력 필요
이번 프라보워 수비안토 대통령과 트럼프 대통령 간의 합의는 인도네시아 경제의 중추인 섬유·신발 산업에 새로운 활로를 열어주었다는 점에서 매우 의미 있는 성과로 평가된다. 수십만 개의 일자리를 지키고, ‘황금 인도네시아 2045’ 비전을 향한 안정적인 경제 기반을 다지는 데 크게 기여할 것으로 보인다.
그러나 전문가들은 긍정적인 전망 속에서도 경계를 늦추어서는 안 된다고 조언한다. 글로벌 공급망 재편, 원자재 가격 변동, 그리고 역내 경쟁 심화 등 불확실성은 여전히 상존하기 때문이다.
따라서 정부와 업계는 이번 관세 인하 효과를 극대화하기 위해 생산성 향상, 기술 혁신, 그리고 새로운 시장 개척 노력을 지속적으로 병행해야 할 것이라고 입을 모았다. (Tya Pramadania 법무전담기자)
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