인도네시아 증권거래소, 탄소 거래사업자 경쟁 돌입
인도네시아증권거래소(IDX)는 인도네시아에서 탄소 거래를 위한 지정 기관으로서의 준비가 되어 있다고 밝혔다.
IDX의 Iman Rachman 사장은 10일, IDX와 금융감독원(OJK)이 인도네시아에서 처음으로 탄소 거래 메커니즘에 대한 공동 연구를 진행하고 있다고 밝혔다. IDX는 이 연구를 앞으로 10주 이내에 완료하는 것을 목표로 한다고 덧붙였다. 또한 IDX는 공급 및 수요 측면을 포함하여 다른 국가에서 탄소 거래가 수행되는 방식을 연구하기 위해 컨설턴트를 임명했다.
Iman 사장은 “SRO(자율규제기관)은 기존 시스템을 보완하든, KPEI-KSEI(인도네시아 청산보증공사 및 인도네시아 중앙예탁결제원)를 통해 IDX에서 직접 또는 별도로 탄소 거래를 조직할 준비가 되어 있습니다. IDX는 OJK와 함께 모든 연구를 수행했다”고 밝혔다.
한편, 인도네시아 파생상품거래소(ICDX)의 탄소시장 책임자인 Zulfal Faradis는 탄소배출권과 탄소배출권 거래가 ICDX를 통해 진행된다면 더 적절할 것이라고 말했다. 그는 “ICDX는 탄소 거래 시스템 제공자가 되기 위한 주도권을 가지고 있습니다. 그러나 우리는 정부의 지정 기관 발표를 기다리고 있으며, 향후 정부에서 발표할 규정을 따를 것”이라고 말했다.
탄소 거래에 관한 규칙은 국가가 결정한 목표 달성 기여도 및 국가 발전의 온실 가스 배출 통제를 위한 탄소 경제적 가치 실행에 관한 대통령령 제98/2021호에 포함되어 있다. 그 규정은 탄소거래가 배출권 거래와 배출권 상쇄를 이용한다고 명시하고 있다.
2021년 10월 29일부터 시행된 대통령령 제98·2021호에는 온실가스 배출량 상한제 사업체나 활동에 대한 배출권 거래 메커니즘은 관계부처 장관의 기술적 승인을 거쳐 결정된다고 명시돼 있다.
한편, 배출제한이 없는 사업체 또는 활동에 대한 온실가스 배출상계 메커니즘은 다른 사업체 또는 활동의 경감조치를 이용하여 배출량 감소표를 제공한다.
탄소 거래는 탄소 교환 및/또는 직접 거래를 통해 탄소 시장 메커니즘으로 운영될 것이다. OJK와 IDX도 인도네시아 탄소교환 시행지침으로 규정을 마련하고 있다.
여러 다른 국가의 경우에는 탄소 거래의 주관 기관은 증권거래소가 아닌 상품거래소다. 예를 들어, 미국의 경우에 탄소 거래는 상품선물거래위원회(CFTC) 산하에 있다.
ICDX에 따르면 탄소배출권 및 탄소배출권 거래 및 상품 특성이 탄소배출권 및 탄소배출권 거래와 유사하다는 점을 고려할 때, 전 세계적으로 탄소배출권 및 탄소배출권 거래는 무형상품으로 인정받고 있다.
탄소배출충당금과 탄소배출충당금을 거래할 때 탄소배출충당금과 탄소배출충당금을 구입한 당사자가 배출충당금을 충당하기 위해 상쇄할 수 있는 ‘상쇄’ 메커니즘이 있다.
그와 맞물려 기한이 지난 탄소배출권, 탄소배출권도 시장에서 사라져 다시 거래할 수 없게 됐다. 탄소배출 허용량과 탄소배출량 특성도 상품 소유로, 소비된 상품들은 시장에서 다시 거래될 수 없다.
따라서 많은 전문가들은 상품거래소를 통해 탄소배출권 거래와 탄소배출권 거래가 이뤄지면 더욱 적합할 것으로 보인다는 의견이다.
ICDX는 인도네시아의 탄소 거래 시스템의 제공자로서 다른 기관들과 탄소 거래를 수행하는데 협력할 것이라고 강조했다. 첫째는 탄소배출량 감축사업의 타당성 확인과 검증이 역할인 검증기관, 탄소단위 소유권의 발행과 이전을 기록하는 등록기관, 보증과 거래결제를 수행하고 탄소기록·이전·저장시스템을 제공하는 청산소다.
정부가 석탄화력발전소(PLTU)에서 탄소거래를 시험했고, 석유·가스 산업과 운송 분야에서 이를 시행할 계획이다. 정부는 PLTU 시범사업에서 발전용량에 따라 CO2 배출강도를 0.918~1.094t CO2/MWh로 제한했다. 이러한 제한은 각 PLTU에 대한 배출 할당량을 결정한다. 배출 할당량을 초과하는 PLTU는 배출 할당량이 초과된 다른 PLTU로부터 할당량을 구입할 수 있다. <한인포스트 경제부>
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