대통령 “국가 역량으로 충분, 재난 선포 불필요”… 2천 채 주택 건설 지시
아체 주정부, UNDP·UNICEF에 지원 요청… 유엔 “지원 방안 검토 중”
프라보워 수비안토 인도네시아 대통령이 최근 아체와 북·서수마트라 지역을 강타한 대규모 홍수 및 산사태와 관련해 외국 정부의 지원을 받지 않겠다는 입장을 공식화했다. 반면 피해가 집중된 아체 주정부는 중앙정부의 방침과 달리 유엔(UN) 산하 기구들에 긴급 지원을 요청해 대조적인 행보를 보였다.
프라보워 대통령은 15일(월) 이스타나 느가라(대통령궁)에서 주재한 국무회의에서 “여러 우방국 정상들로부터 지원 제안을 받았으나 이를 정중히 거절했다”며 “인도네시아는 자체적인 국가 역량으로 이번 위기를 충분히 극복할 수 있다”고 밝혔다.
그는 이번 재난을 ‘국가재난’으로 선포하지 않은 이유에 대해 “38개 주 가운데 3개 주만이 피해를 입었으며 현장 상황은 통제 가능하다”고 설명하며, 이는 재난 대응에 대한 정부의 자립 의지를 보여주기 위한 전략적 결정임을 강조했다.
일각에서 제기된 ‘국가의 부재’ 비판에 대해서도 프라보워 대통령은 강하게 반박했다. 그는 군경 인력 5만여 명과 헬기 60여 대를 투입해 구호 활동을 전개 중이며, 이재민을 위한 영구 주택 2,000채 건설을 즉각 추진하겠다고 공언했다.
프라보워 대통령은 “국가가 없다는 식의 비판은 다른 의도가 있는 것으로 의심된다”며 “이번 주부터 주택 건설에 착수할 것이며, 필요하다면 국영기업 부지나 산림 구역을 활용해서라도 신속히 진행하라”고 지시했다. 이어 “국민의 고통 앞에 중앙과 지방 정부 모두 한 치의 느슨함 없이 현장을 지켜야 한다”고 강조했다.
그러나 현장의 상황은 중앙정부의 자신감과는 다소 온도 차를 보이고 있다. 아체 주정부는 중앙정부의 기조와 별개로 국제사회의 도움을 구하고 나섰다.
무자키르 마나프 아체 주지사는 지난 10일 유엔개발계획(UNDP), 유엔아동기금(UNICEF), 국제이주기구(IOM) 등 3개 기구에 서한을 보내 피해 복구 지원을 공식 요청했다.
아체 주정부 무함마드 MTA 대변인은 “피해 지역의 물리적·사회적 회복을 앞당기기 위해 2004년 쓰나미 당시 재건 경험이 있는 국제기구의 지원이 절실하다”며 “현재 총 77개 기관과 2,000여 명의 자원봉사자가 활동 중이나 추가적인 전문적 지원이 필요한 상황”이라고 설명했다.
이에 대해 유엔 측도 즉각 반응했다. 인도네시아 유엔정보센터(UNIC)는 15일 성명을 통해 “14일 아체 주지사의 서한을 접수했으며, 현재 구체적인 지원 형태를 검토 중”이라고 밝혔다.
UNIC는 “유엔은 이미 아체 등지에서 진행 중인 기존 프로그램의 권한 내에서 기술적 지원을 제공하고 있으며, 중앙정부와 긴밀히 협력해 지원을 강화할 준비가 되어 있다”고 전했다. 특히 UNICEF는 아동 복지 분야의 전문가들을 현장에 파견해 우선순위를 파악 중이며, UNDP 역시 조기 복구 분야에서의 역할을 모색하고 있는 것으로 알려졌다.
중앙정부의 ‘자력 해결’ 의지와 지방정부의 ‘국제 공조’ 요청이 엇갈리는 가운데, 이번 재난 복구 과정에서 정부와 국제기구 간의 협력이 어떻게 조율될지 주목된다. (Tya Pramadania 법무전담기자)
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