준비 없이 뛰어든 기업, 수년째 표류… 로드맵 갖춘 기업은 3개월 만에 선점
이 기사는 인도네시아 할랄청(BPJPH)으로부터 직접 인증을 받는 ‘직접 인증‘ 방식을 기준으로 작성됐습니다. KMF·KHA·KTC·BIC 등 한국 내 교차 인증기관(MRA)을 통해 진행하는 경우에는 절차와 조건이 일부 다를 수 있습니다.
인도네시아 진출을 모색하는 국내 기업들 사이에서 할랄(Halal) 인증을 둘러싼 혼선이 좀처럼 가시지 않고 있다. “비싸고 오래 걸린다”는 말이 업계에 퍼져 있지만, 전문가들은 이를 단순한 비용 문제로 치부해선 안 된다고 지적한다. 준비 수준에 따라 결과가 판이하게 갈리는 만큼, 정확한 정보와 체계적인 접근이 무엇보다 중요하다는 것이다.
정부 수수료는 시작일 뿐… 드러나지 않는 비용이 더 크다
할랄 인증 비용은 크게 세 단계로 구성된다.
첫째는 인도네시아 할랄청(BPJPH)에 납부하는 정부 등록 수수료다. 제품 수에 따라 금액이 달라지며, 이 부분은 기업들도 비교적 잘 인지하고 있다.
문제는 그 다음이다. 심사기관(LPH) 소속 심사관의 인건비와 항공·숙박비 등 체류 비용 일체를 신청 기업이 부담해야 한다. 심사관이 국내 공장을 직접 방문하는 구조인 만큼, 이 비용이 만만치 않다는 사실을 사전에 파악하지 못한 기업들이 적지 않다.
그러나 전문가들이 가장 경계하는 것은 따로 있다. 원료 서류 공증·번역 비용, 할랄 관리자 채용, 내부 시스템 구축에 소요되는 부대 비용이다. 예산 계획 단계에서 빠지기 쉬운 이 비용이 프로젝트 중반에 불거지면 사업 전체가 멈추는 사태로 이어질 수 있다.
3~6개월 소요 기간, 서류 미비 땐 1년 이상 지연
2026년 초 기준 할랄 인증에 걸리는 통상적인 기간은 3~6개월이다. 그러나 이 수치는 준비가 철저한 경우에 한한다.
현장에서 가장 빈번하게 발생하는 병목은 원료 입증 서류의 미비다. 핵심 원료 하나의 인증서가 빠지면 해당 제품군 전체가 반려된다. 대체 원료를 물색하고 관련 서류를 재구비하는 과정에서 수개월이 소요되는 것은 일반적이다.
여기에 현장 심사에서의 준비 부족으로 인한 보류 판정, 인증 취득 후 연간 보고 누락으로 인한 인증 무효화 사례까지 더하면, 준비 없는 기업이 마주하는 현실은 단순한 시간 지체가 아니다. 인도네시아 시장 진입 자체가 원천 봉쇄될 수도 있다.
지원금 규모에만 맞춘 예산, 결국 프로젝트 중단으로
실제 사례는 준비의 중요성을 더욱 뚜렷하게 보여준다.
국내 한 식품 기업은 정부 지원금 한도에 맞춰 예산을 편성했다. 표면적으로는 합리적인 계획이었다. 그러나 원료 입증 서류를 확보하는 과정에서 예상치 못한 비용이 발생했고, 결국 프로젝트는 무기한 중단됐다.
반면 국내 한 화장품 기업은 기획 단계부터 전문가와 사전 점검을 거쳐 비용과 기간을 면밀히 산정한 로드맵을 마련했다. 그 위에서 예산을 확보하고 절차를 밟은 결과, 3개월 만에 인증을 마치고 경쟁사보다 일찍 시장에 깃발을 꽂을 수 있었다.
인도네시아 할랄 인증 전문 컨설팅사 인싸이롭(INSIGHTOF)의 박단열 대표는 “인증의 성패는 막연한 우려를 걷어내고 비용과 기간을 냉정하게 산정하는 것에서 시작된다”며 “잠재 리스크 비용까지 포함한 전체 로드맵을 갖춘 기업만이 흔들리지 않고 인증을 완수할 수 있다”고 말했다.
“한국 인증서 그대로 통할까“… 현장 오해와 진실
할랄 인증 의무화 앞두고 기업 문의 급증, 핵심 질문 9가지 점검
인도네시아 할랄 인증 의무화 시점이 가시권에 들어오면서 국내 기업들의 문의가 급격히 늘고 있다. 특히 수입 제품을 대상으로 한 의무화 시한인 2026년 10월이 다가오면서 그 긴장감이 더욱 높아지는 양상이다. 그런데 반복되는 질문 상당수가 잘못된 전제에서 비롯되고 있다는 점이 눈길을 끈다. ICI인싸이롭(INSIGHTOF)과 함께 현장에서 가장 자주 제기되는 핵심 질문 8가지를 정리했다.
Q1. 한국이나 타국에서 받은 할랄 인증, 인도네시아에서도 인정되나?
자동으로 인정되지 않는다. BPJPH와 상호인정협약(MRA)을 체결한 해외 인증기관(LHLN)의 인증서에 한해 유효하며, 이 경우에도 인도네시아 통합 할랄 시스템 ‘SiHalal’에 별도로 등록하는 절차를 거쳐야 한다. MRA를 체결하지 않은 기관의 인증서는 효력이 없으며, 이 경우 신규 인증을 받아야 한다.
Q2. 위탁 생산(OEM/ODM) 업체나 임차 창고도 심사 대상인가?
그렇다. 자사 공장은 물론 위탁 생산 공장, 제품이 경유하는 임차 창고까지 할랄 공급망(Halal Supply Chain) 전 범위가 심사 대상이다. 이 가운데 하나라도 누락되면 심사는 즉시 중단된다. 외주 구조가 복잡한 기업일수록 사전에 전문가 진단을 받는 것이 순서다.
Q3. ‘Positive List’ 원료는 증빙 서류가 필요 없나?
물·소금·신선 과일·채소·자연 유래 식물 등 BPJPH 지정 ‘Positive List’ 원료는 서류 제출이 면제된다. 그러나 향료·첨가물·복합 원료 등 고위험 원료는 할랄 인증서 또는 제조 공정도 등 원료 풀이서를 반드시 제출해 할랄성을 입증해야 한다.
Q4. 비건(Vegan) 인증이 있다면 서류를 대체할 수 있나?
불가하다. 비건과 할랄은 판단 기준 자체가 다르다. 비건 제품이 식물성 원료를 사용하는 만큼 할랄 요건을 상당 부분 충족할 수는 있다. 그러나 할랄은 원료의 출처 뿐 아니라 제조 공정 중 교차 오염 방지와 알코올 함유 여부 등 종교적 율법 전반을 심사한다. 비건 인증과 별개로 할랄 기준에 맞춘 증빙과 심사 준비가 필요하다.
Q5. BPOM(식약청) 인증을 받으려면 할랄 인증이 선행돼야 하나?
원칙적으로 두 인증은 심사 기관과 기준이 다르므로 순서에 무관하게 진행 가능하다. 다만 제품 패키지에 할랄 로고를 표기한 상태로 BPOM 허가를 신청할 경우에는 할랄 인증서를 증빙으로 제출해야 한다.
Q6. 인증 유효 기간은 어떻게 되나?
2024년 대통령령 제42호에 따라 BPJPH로부터 직접 인증을 받은 경우, 원료와 공정 변경이 없는 한 인증서 자체는 영구적으로 유효하다. 다만 인증서가 영구적이라 해서 사후 관리 의무까지 사라지는 것은 아니다. 기업은 4년마다 할랄 제품 보증 시스템(SJPH)에 대한 정기 평가를 받아야 하며, 이를 통해 할랄 제품 일관성 인증서를 갱신해야 한다. 원료나 공정에 변경이 생긴 경우에는 즉시 BPJPH에 신고하고 인증서를 갱신해야 한다.
교차 인증 방식의 경우, 원본 인증서의 유효 기간을 따르며 기관에 따라 차이가 있으므로 해당 인증기관에 직접 확인하는 것이 바람직하다.
Q7. 비용과 기간은 얼마나 예상해야 하나?
평균 소요 기간은 3~6개월이나, 원료 입증 준비가 미흡하면 1년을 넘기는 일도 드물지 않다. 비용은 제품군·공장 수·심사원 출장비에 따라 달라지며, 심사비 외에 서류 번역·시스템 구축·할랄 관리자 교육 등 부대 비용을 처음부터 예산에 반영해야 한다.
Q8. 인증에 실패하는 가장 큰 원인은 무엇인가?
원료 문서 누락과 외주 시설 관리 미흡이 양대 원인으로 꼽힌다. 특히 공급업체로부터 납품받는 복합 원료나 중간재의 할랄성을 끝내 입증하지 못해 프로젝트 자체가 중도에 무산되는 사례가 반복되고 있다.
“의무화는 위기 아닌 기회… 지금이 마지막 골든타임“
인도네시아 정부는 중대형 기업에 대한 식음료·도축 제품의 할랄 인증 의무화를 이미 2024년 10월부터 시행 중이다. 수입 제품과 소규모 기업에 대해서는 2026년 10월까지 유예 기간이 주어져 있으나, 사실상 한국 수출 기업 대부분이 이 시한을 앞두고 있는 셈이다.
박단열 ICI인싸이롭(INSIGHTOF) 대표는 “전 세계적으로 인증 수요가 급증하고 있어 2026년 10월 의무화 시행 직전에는 심사 적체가 심각해질 것”이라며 “지금 준비에 착수하는 기업과 그렇지 않은 기업 간의 격차는 예상보다 훨씬 클 것”이라고 내다봤다.
그는 “가장 큰 수혜를 볼 기업은 할랄을 발판으로 반전을 노리는 시장 후발 주자, 다수 완제품 기업에 납품하는 중간재(용기·원료) 생산 기업, 그리고 수출길이 막힐 위기에 놓인 식음료 기업”이라고 짚으면서 “제한된 시간 안에 인증을 선점한 기업만이 의무화 규제를 성장의 계기로 삼을 수 있다”고 강조했다.
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