2025년 인도네시아 자동차 산업이 좀처럼 침체의 늪에서 벗어나지 못하고 있다. 8월 판매량이 전월 대비 소폭 상승했으나, 전년 동기 대비로는 여전히 두 자릿수 급락세를 보이며 업계의 위기감이 고조되고 있다.
인도네시아 자동차산업협회(GAIKINDO)는 내수 시장 붕괴를 막고 국가 경제의 핵심 동력을 유지하기 위해 정부가 신속하게 재정 부양책을 시행해야 한다고 강력히 촉구하고 나섰다.
인도네시아 자동차산업협회가 발표한 자료에 따르면, 2025년 8월 전국 자동차 소매 판매량(retail sales)은 66,478대를 기록해, 7월의 62,922대보다 5.7% 증가했다.
공장에서 딜러로 출고되는 물량을 의미하는 도매 판매량(whole sales) 역시 61,780대로, 7월(60,878대) 대비 1.5% 소폭 성장했다.
그러나 이러한 반등은 ‘착시 효과’에 가깝다는 분석이 지배적이다. 전년 동기 실적과 비교하면 시장의 심각한 위축 상황이 뚜렷하게 드러나기 때문이다.
2024년 8월 당시 76,302대에 달했던 도매 판매량은 올해 19%나 급락했으며, 76,806대였던 소매 판매량 또한 13.4% 감소하며 부진을 면치 못했다.
연간 누적 판매량 역시 전년 대비 크게 뒤처지고 있어, 연초 설정했던 목표 달성은 사실상 불가능에 가까워졌다는 비관론이 확산되고 있다.
종키 D. 수기아르토(Jongkie D. Sugiarto) 가이킨도 회장은 8월의 소폭 상승이 인도네시아 최대 자동차 전시회인 ‘2025 가이킨도 인도네시아 국제 오토쇼(GIIAS, GAIKINDO Indonesia International Auto Show)’ 개최에 따른 일시적인 효과라고 분석했다.
그는 9월 12일 금요일 자카르타에서 현지 언론과 만나 “GIIAS와 같은 대형 행사가 단기적인 판매 증진에 기여한 것은 사실이나, 전시회의 열기만으로 침체된 시장 전반을 지속적으로 끌어올리기에는 역부족”이라고 평가했다.
이어 “정부의 특단적인 부양책 없이는 올해 설정한 판매 목표 90만 대 달성은 매우 어려울 것”이라며 깊은 우려를 표명했다.
상황이 악화되자 가이킨도는 정부를 향해 구체적인 정책 대안을 제시하며 적극적인 행동에 나섰다. 협회가 제안하는 핵심 방안은 과거 코로나19 팬데믹 기간에 시행되어 그 효과가 입증된 ‘사치품 판매세(PPnBM) 정부 부담(DTP)’ 제도의 재도입이다.
이 제도는 특정 차종에 부과되는 사치품 판매세를 정부가 대신 부담해 소비자의 실질 구매 가격을 낮추는 정책이다.
2021년부터 2022년까지 한시적으로 시행된 당시, 자동차 판매량이 폭발적으로 증가하며 관련 산업 전반에 활력을 불어넣은 바 있다.
특히 자동차 판매 증가가 부가가치세(PPN), 자동차 등록세(BBN-KB), 자동차세(PKB) 등 다른 세수입의 동반 상승으로 이어져, 국가 재정에도 긍정적인 영향을 미쳤다는 것이 가이킨도의 주장이다.
종키 회장은 “팬데믹 당시와 동일한 제도를 다시 시행할 것을 정부에 제안한다”면서 “당시 자동차 판매가 급증했을 뿐만 아니라, 연관 산업이 활성화되고 오히려 전체 세수입이 늘어났다는 점이 명백히 증명됐다. 이는 단순한 비용 지출이 아닌, 경제 선순환을 위한 효과적인 투자”라고 강조했다.
가이킨도는 자동차 산업이 인도네시아 국가 경제에서 차지하는 막대한 비중을 역설했다. 자동차 제조업은 수백만 명의 고용을 창출할 뿐만 아니라, 부품, 소재, 물류, 금융, 정비 등 수백 개에 달하는 전후방 연관 산업의 성장을 견인하는 핵심 동력이다.
따라서 자동차 시장의 침체는 단순히 하나의 산업에 국한된 문제가 아니라, 국가 전체의 국내총생산(PDB) 성장률 둔화로 직결될 수 있다는 것이다.
현재 인도네시아는 고금리와 물가 상승 등으로 인해 가계 소비가 전반적으로 부진한 상황이다. 이러한 경제 환경 속에서 자동차 시장의 주력 소비층인 중산층의 구매력이 크게 위축된 것이 판매 부진의 근본적인 원인으로 지목된다.
가이킨도는 이러한 상황을 타개하고 중산층의 소비 여력을 회복시키기 위해 정부의 재정 부양책이 그 어느 때보다 절실하다고 호소하고 있다. 정부가 업계의 간절한 목소리에 어떻게 화답할지, 인도네시아 경제계의 이목이 집중되고 있다. (Rizal Akbar Fauzi 정치 경제기자)
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