2035년 청정 에너지 믹스 조기 달성 목표, 태양광 개발 최우선 과제로… 현실적 과제 속 목표 수정하며 실현 가능성 높여
(자카르타=한인포스트) 세계 4위 인구 대국이자 동남아시아 최대 경제국인 인도네시아가 국가 에너지 정책의 대전환을 선언했다.
2040년까지 발전 설비 용량을 100기가와트(GW) 증설하고, 그 중심에 태양광을 비롯한 신재생에너지를 배치하겠다는 야심찬 ‘국가 에너지 전환 로드맵’을 발표한 것이다.
이는 화석연료 의존도를 낮추고 글로벌 기후 위기 대응에 동참하려는 정부의 강력한 의지를 드러내는 동시에, 인도네시아 에너지 시장의 지각변동을 예고하고 있다.
◇ 100GW 증설 목표… 76%는 신재생에너지로
바흐릴 라하달리아 인도네시아 에너지광물자원부(ESDM) 장관은 지난 14일 국회 위원회 보고를 통해 이 같은 내용을 골자로 하는 국가 에너지 중장기 계획을 공식화했다.
라하달리아 장관은 “2040년까지 총 100GW의 발전 설비를 추가로 확보할 것”이라며, 이 중 약 70GW는 국영전력공사(PLN)가 수립한 ‘2025-2034 전력공급사업계획(RUPTL)’에 따라 향후 10년간 우선적으로 추진될 것이라고 밝혔다.
이번 계획에서 가장 주목할 부분은 신규 발전 설비의 구성이다. 2034년까지 건설될 69.5GW 중 약 76%에 해당하는 52.9GW가 신재생에너지와 에너지 저장 시스템(ESS)으로 채워진다.
구체적으로 신재생에너지 발전소 건설에 42.6GW, 간헐성을 보완할 에너지 저장 시스템에 10.3GW가 할당되었다. 나머지 16.6GW만이 가스와 석탄 등 기존 화석연료 발전소의 몫으로 남겨졌다.
이는 인도네시아 에너지 정책의 무게 중심이 화석연료에서 청정에너지로 명확히 이동하고 있음을 보여주는 상징적인 수치다.
이와 관련해 프라보워 수비안토 대통령은 최근 룰라 다 시우바 브라질 대통령과의 정상회담에서 “전문가들의 긍정적 평가를 바탕으로 당초 2040년으로 설정했던 100% 신재생에너지 믹스 달성 목표를 2035년으로 5년 앞당길 수 있다”는 자신감을 표명하며, 에너지 전환에 대한 국가적 의지를 재확인했다.
◇ 현실 직시한 목표 수정… ‘태양광’이 돌파구
장밋빛 청사진 이면에는 현실적인 과제도 산적해 있다. 에너지광물자원부 자료에 따르면, 인도네시아의 현재 신재생에너지 믹스 비율은 14.68% 수준으로, 당초 2025년 목표치였던 23%에 크게 미치지 못하는 실정이다.
이에 정부는 국회 공청회 등 사회적 논의를 거쳐 목표치를 일부 수정하는 현실적인 대안을 마련했다. 2025년 목표를 20%로 하향 조정하고, 기존의 23% 목표는 5년 뒤인 2030년에 달성하는 것으로 계획을 변경하는 데 합의했다.
이는 달성 불가능한 목표를 고수하기보다, 실현 가능한 단계적 계획을 통해 정책의 신뢰도와 실행력을 높이려는 전략으로 풀이된다.
정부는 수정된 목표 달성을 위한 핵심 동력으로 ‘태양광 발전소(PLTS)’ 개발을 최우선 과제로 삼았다. 지스만 P. 후타줄루 전력국장은 “새로운 RUPTL에서 태양광 발전은 17.1GW 규모로 계획되어, 2034년까지 건설될 신재생에너지원 중 가장 큰 비중을 차지할 것”이라고 강조했다.
적도에 걸쳐 있어 일조량이 풍부한 지리적 이점과 상대적으로 신속한 설치가 가능하다는 장점을 극대화하겠다는 복안이다.
특히 정부는 전력 공급이 원활하지 않은 농촌 및 소외 지역을 중심으로 태양광 보급을 확대할 방침이다. 이를 통해 고질적인 에너지 불평등을 해소하고 국토 균형 발전을 도모하는 ‘두 마리 토끼’를 잡겠다는 구상이다.
◇ 다각화된 포트폴리오로 안정성 확보
이번 전력공급계획은 태양광에만 의존하지 않는 다각화된 포트폴리오를 지향한다. 2034년까지의 세부 계획을 살펴보면 태양광(17.1GW) 외에도 ▲수력 11.7GW ▲풍력 7.2GW ▲지열 5.2GW 등 다양한 청정에너지원을 균형 있게 활용할 방침이다.
이번 발표는 인도네시아가 화석연료 시대의 종언을 고하고 청정에너지 시대로 본격 전환하고 있음을 시사하는 중요한 이정표다.
다만, 원대한 청사진을 수많은 섬으로 이루어진 국토 곳곳에서 현실로 구현하는 실행력 확보는 또 다른 차원의 도전이 될 전망이다.
향후 10년간 인도네시아 정부가 계획을 얼마나 성공적으로 추진하느냐에 따라 국가의 지속가능한 미래가 좌우될 것으로 보인다. (Rizal Akbar Fauzi 정치 경제기자)
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