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2026년 국가 예산안 발표…수출 부진·고금리 등 글로벌 난관 속 목표 달성 ‘도전’
수실로 밤방 유도요노(SBY) 안정 성장, 조코위 인프라 집중 성과와 비교되며 주목
【자카르타=한인포스트】 프라보워 수비안토(Prabowo Subianto) 인도네시아 대통령이 취임 후 첫 국정 운영의 핵심 과제로 ‘5.4% 경제 성장’이라는 야심 찬 목표를 제시했다.
이는 전임 대통령들의 경제 성과와 직접적으로 비교되며, 글로벌 경제의 불확실성이 가중되는 상황 속에서 새 정부의 경제 정책 역량이 본격적인 시험대에 올랐다는 분석이 나온다.
프라보워 정부, ‘5.4% 성장’ 목표 제시…견고한 거시경제 지표 기반
프라보워 수비안토(Prabowo Subianto) 대통령은 최근 국회 연설을 통해 2026년 국가 예산안(RAPBN, Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara) 초안의 핵심 목표로 5.1%에서 5.5% 사이, 중간값 5.4%의 경제 성장률을 공식적으로 제시했다.
프라보워 대통령은 이 목표가 단순한 구호가 아니며, 견고한 거시 경제 지표 관리를 통해 달성 가능하다고 강조했다. 정부가 제시한 주요 전제 조건은 다음과 같다.
안정적인 물가 관리: 인플레이션을 2.5% 수준에서 통제
국채 금리 안정: 10년 만기 국채(SBN, Surat Berharga Negara) 금리를 6.9%로 유지
환율 방어: 미국 달러 대비 루피아 환율을 16,500루피아 선에서 안정적으로 관리
건전 재정 기조: 국내총생산(GDP) 대비 재정 적자 비율을 2.48% 이내로 유지
프라보워 행정부는 이처럼 강력한 재정 규율과 거시 경제 안정을 바탕으로, 전임 정부 시대를 뛰어넘는 경제 성장을 이룩하겠다는 포부를 밝혔다.
과거 정부와의 비교: SBY의 ‘안정’과 조코위의 ‘인프라’
프라보워 대통령의 5.4% 성장 목표는 자연스럽게 두 전임 대통령의 경제 성적표와 비교선상에 놓인다.
수실로 밤방 유도요노(Susilo Bambang Yudhoyono, 이하 SBY) 대통령 시대 (2004-2014년)는 ‘안정 속 고성장’ 시기로 평가받는다.
당시 인도네시아는 강력한 내수 시장을 기반으로 연평균 6%에 달하는 인상적인 성장률을 기록했다.
특히 2008년 글로벌 금융 위기 속에서도 플러스 성장을 지켜내며 아시아에서 가장 빠른 회복세를 보인 국가 중 하나로 자리매김했다. 그러나 막대한 에너지 보조금 지출로 인한 재정 부담은 당시 정부의 그림자로 남아있다.
조코 위도도(Joko Widodo, 이하 조코위) 대통령 시대 (2015-2024년)는 ‘인프라 집중’으로 요약된다. 조코위 대통령은 SBY 정부로부터 물려받은 에너지 보조금을 대폭 삭감하고, 그 재원을 도로, 항만, 공항 등 국가 전략 인프라 프로젝트(Proyek Strategis Nasional)에 집중 투입했다.
이 정책은 장기적인 성장 기반을 마련했다는 긍정적 평가를 받았으나, 임기 초반 약속했던 7% 성장에는 미치지 못했다. 그의 두 번째 임기 동안 평균 성장률은 4.13%(코로나19 팬데믹 기간 제외 시 5.08%)에 머물렀다.
험난한 대내외 환경…목표 달성 위한 과제 산적
전문가들은 프라보워 정부가 목표를 달성하기 위해 넘어야 할 산이 매우 높다고 진단한다. 특히 글로벌 경제 환경이 녹록지 않다.
인도네시아의 주요 수출 품목인 팜유(CPO)와 석탄 가격의 약세가 지속되고 있으며, 미국을 비롯한 선진국의 고금리 기조는 외국인 투자 유치와 기업 활동에 부담으로 작용하고 있다.
인도네시아 국제전략문제연구소(CSIS, Centre for Strategic and International Studies)는 이러한 대외적 요인이 수출 의존도가 높은 인도네시아 경제에 상당한 하방 압력으로 작용할 것이라고 전망했다.
내부적으로도 ▲목표 달성을 위해 필요한 약 7,450조 루피아(약 620조 원) 규모의 막대한 투자 유치 문제 ▲여전히 210조 루피아(약 17조 5천억 원)를 넘을 것으로 예상되는 에너지 보조금 부담 등 해결해야 할 과제가 산적해 있다.
한 경제 전문가는 “프라보워 대통령이 제시한 5.4%는 불가능한 수치는 아니지만, SBY 시대의 안정성과 조코위 시대의 인프라 성과를 모두 계승하면서 새로운 성장 동력을 발굴해야 하는 어려운 과제”라며, “이를 위해서는 효율적인 재정 운용과 과감한 규제 개혁을 통해 투자 매력도를 높이는 구체적인 실행 전략이 뒷받침되어야 할 것”이라고 제언했다. (Tya Pramadania 법무전담기자)
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