인니 ‘국가핵심백본망구축(Palapa Ring) 프로젝트’, 민관합작 투자자 대상 ‘입찰’

인도네시아 정보통신부는 2022년 4분기에 ‘국가 핵심 백본망 구축(Palapa Ring) 프로젝트’를 민관합작사업(PPP, Public-Private Partnership) 형태로 입찰에 부친다고 발표했다.

정보통신부 Batik(Telecommunications and Information Accessibility Agency) 부문 사장인 Anang Latif는 Palapa Ring 통합 PPP 프로젝트는 기존 인프라인 서부 Palapa Ring, 중부 Palapa Ring, 동부 Palapa Ring을 연결하는 것이라고 밝혔다.

Anang 사장에 따르면, Palapa Ring 통합 PPP 사업은 14개 지방과 78개 도/시에 이를 예정이다. 그는 이 프로젝트가 국가 통신 네트워크의 유용성과 복원력을 높이는 것을 목표로 한다고 말했다.

23조 1600억 루피아 규모의 이 프로젝트에는 육지에 8,258km와 해저 케이블 2,924km 등 총 1만 1182km의 광케이블로 구성되어 있다.

Anang 사장은 19일 “Palapa Ring 통합 PPP 프로젝트를 위한 잠재적 투자자들의 관심을 파악하기 위한 시장 조사 컨설팅을 수행할 것”이라고 말했다.

Palapa Ring 통합 광케이블 사업은 국가전략사업(PSN) 대상에 포함되어있어 재무부로부터 ‘가용성지급 예비확인서(AP)’를 받은 상태다. 따라서, 이 사업은 자금 조달 문제 및 인허가, 토지 취득 등과 같은 예민한 이슈에 대한 불확실성이 높지 않다.

Palapa Ring 통합 PPP 프로젝트는 인도네시아 인프라개발촉진위원회(KPPIP)가 프로젝트를 감독하게 된다. 인프라개발촉진위원회는 VGF(Viability Gap Financing, 경제적으로는 타당하나 재무적 타당성이 없다고 판단될 때 제공되는 일부 건설비용에 대한 정부지원금)와 AP(Availability Payment, 설비나 서비스의 이용가능 상태나 그 질적 수준에 따라 정부가 프로젝트 회사에게 사용료를 지급하는 방식)을 통한 지급 보증을 위해 국가개발기획원과 재무부와 협력할 계획이다.

이 프로젝트를 위한 자본적 지출(CAPEX)은 8.6조 루피아이며, 운영비용은 14.56조 루피아에 달하며, 정부가 투자자들에게 제안한 파트너십 기간은 15년이다.

Palapa Ring 통합 프로젝트는 2단계로 나누어 진행되는데, 2022년에 시작될 1단계는 총 5,226km이며, 2023년 2단계는 205개 사이트와 63개 무선 링크(radio links)를 포함해 총 6,857km다.

Palapa Ring 통합 프로젝트는 Pekanbaru(수마트라)를 포함해 싱카왕(Singkawing), 폰티아낰(Pontianak), 누누칸(Nunukan), 신수도(IKN) 누산타라, 상앗타(Sangatta, 칼리만탄), 뜬떼나(Tentena), 루욱(Luwuk, 술라웨시) 말루쿠, 파푸아, 서부 파푸아, 누사 텡가라, 그리고 발리 등을 포함한다.

Palapa Ring 통합 프로젝트는 2021년 12월~2022년 1월 시장조사 및 협의를 시작으로 2022년 2월 조달 절차, 2022년 6~12월 PPP 체결 등의 일정으로 진행된다. 재무 마감일(Financial close)은 2023년 1월 1일로 예상된다. 시장조사 기간 중, 정부는 12개의 국내외 통신 및 은행 회사와 함께 기회를 모색하고 있다.

이들 중 일부는 2019년부터 운영 중인 서부·동부·중부 팔라파링 프로젝트 패키지 관련 사업자들이다. <한인포스트 경제부>

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